Нахичеванская республика: Принудительное плавание в пустом бассейне

21.05.2010 - 12:59
Согласно сообщению "Кавказского узла", в Баку в Институте свободы и безопасности репортеров состоялась пресс-конференция журналистов и правозащитников Хякимэльдосту Мехтиева и Эльмана Аббасова, в ходе которой они сообщили, что в Нахичеванской автономной республике царит чиновничий произвол и тотально попираются права человека. Отметим, что Мехтиев и Аббасов в качестве региональных корреспондентов института в течение двух лет проводили в Нахичевани мониторинг ситуации с правами человека. Выступающие акцентировали внимание на том, что региональные власти вводят порядки, нарушающие права жителей Нахичеванской автономной республики (НАР). "В то время как граждане Азербайджана могут свободно без виз посещать Турцию в любое время, нахичеванская таможня ограничивает свободу передвижения жителей автономии. Они могут повторно посетить Турцию только спустя 15 дней после возвращения из этой страны", - сказал Мехтиев. Аналогичные ограничения действуют и на поездки в Иран. Цены на продовольственные товары в НАР выше, чем в остальной части Азербайджана. Это, по словам правозащитника, бьет в первую очередь по бедным слоям населения, зарабатывающим себе на жизнь на мелком челночном бизнесе. "Люди из НАР везут в Турцию с целью продажи чай, водку, сигареты, и на вырученные средства привозят другие продовольственные товары. Однако правящая элита Нахичевани, установившая монополию на продажу практически всех видов товаров, усматривает в этом угрозу своим коммерческим интересам и не позволяет выход на рынок даже самых мелких торговцев, ибо они мешают ценовому диктату монополистов", - отметил Мехтиев. Вообще, по словам правозащитника, цены на продовольственные товары в Нахичевани выше, чем в остальной части Азербайджана. "50-килограмовый мешок муки в НАР стоит 30 манатов ($36), в то время как в Баку всего 14-15 манатов ($17-18)", - рассказал Мехтиев. Власти Нахичевани, по его словам, запрещают ввоз из Баку мяса, мясопродуктов, и в то же время не разрешают вывозить рыбу. "В НАР запрещена даже мелкая ловля рыбы потому, что монопольным правом на ловлю рыбы ее вывоз обладает структура, близкая к главе НАР Васифу Талыбову", - отметил Мехтиев. Мехтиев считает, что подобная политика еще более усугубляет положение населения автономии, которое и так в течение более 20 лет находится в тяжелом социально-экономическом состоянии из-за блокады автономии Арменией. Другой формой произвола региональных властей, по словам правозащитника, являются неофициальные сборы за услуги электроснабжения. Контролеры ходят по домам с полицией, и, помимо того, что показывают счетчики, требуют еще 40 манатов ($48). Тем, кто отказывается платить, отключают электричество. "Даже с пенсионеров дополнительно взимают по два маната ($2,4) за так называемые "технические потери" при подаче электричества", - сказал Мехтиев. Эта практика особенно распространена, как отметил Мехтиев, в Шарурском районе НАР. В этом же районе со всех работников бюджетной сферы принудительно удерживается 5 манатов ($6) в месяц за посещение бассейна местного Олимпийского комплекса. "Но самое трагикомическое в том, что в бассейне отсутствует вода", - заметил в свою очередь Аббасов. Помимо нарушения экономических и социальных прав грубо попираются другие гражданские и политические права жителей Нахичевани, в частности, право как на получение, так и распространение информации, сказал Эльман Аббасов. В госструктурах, по его словам, либо нет пресс-служб, либо они не дают информации. В регион с 200-тысячным населением ежедневно поступает всего 30 экземпляров оппозиционных и независимых газет. С домов демонтируются спутниковые антенны, и вместо них устанавливается одна, общая, которая настроена только на турецкие телеканалы. "Скорость интернета очень низкая, при этом единственный провайдер – структура регионального Минсвязи, часто блокирует доступ на сайты, критикующие ситуацию в НАР", - сказал Аббасов. Нарушаются в Нахичевани и избирательные права граждан. Если в избиркомах Азербайджана, хотя и в меньшинстве, но все же присутствуют представители оппозиции, то в НАР избирательные администрации, даже имеющие в своем составе беспартийных, отметил правозащитник, полностью подконтрольны власти. Кроме того, в региональном парламенте нет ни одного представителя оппозиции. Деятельность оппозиционных партий, отметили правозащитники, парализована, поскольку активистов оппозиции увольняют с работы и подвергают моральному давлению. В частности, глава региональной организации партии "Мусават" Мейдан Бабаев, учитель по профессии, был лишен работы и сейчас вынужден работать рабочим в Баку. Житель Нахичевани Сахиб Гусейнов рассказал, что на выборах 2005 года в региональный парламент он был кандидатом в депутаты. При этом он был депортирован в Турцию за критику региональных властей, и с тех пор не может вернуться домой, опасаясь репрессий. "Меня спецслужбы Нахичевани не оставляют в покое и в Баку. Несколько месяцев назад я хотел провести голодовку в знак протеста против нарушения моих прав. Однако мне стали угрожать по телефону смертью членов моей семьи", - сказал Гусейнов, по словам которого, в Нахичевани даже чайханы, где люди могли говорить на политические темы, закрыты. Все негативные явления после апробации в НАР впоследствии распространяются во всем Азербайджане. На Мехтиева и Аббасова, а также других активных правозащитников, супругов Малахат и Ильгара Насибовых оказывалось давление. "Нам не раз звонили и предупреждали, чтобы мы покинули НАР. В противном случае нам угрожали расправой", - сказал Аббасов. Правозащитник призвал местную и международную демократическую общественность повысить внимание к ситуации с правами человека в НАР. "Ибо все негативные явления, после апробации в НАР, впоследствии распространяются во всем Азербайджане", - сказал Аббасов. Аббасов и Мехтиев объявили об учреждении ими новой неправительственной организации – Общественного объединения мониторинга прав человека в регионах. "Мы отдаем себе отчет в том, что нам нелегко будет пройти регистрацию в Минюсте даже в Баку. Но, по крайней мере, здесь хоть найдутся адвокаты, которые будут нас защищать в суде в случае отказа в регистрации. В НАР же, вообще нет независимых адвокатов, а юристы из Баку опасаются приезжать в автономию", - сказал Аббасов. В работе круглого стола приняли участие представители ОБСЕ, посольств Норвегии, Италии и других международных структур. Тем временем, в самой Нахичеванской автономной республике на прошлой неделе региональное Министерство налогов завершило начатую в начале этого года проверку деятельности "Ресурсного центра прав человека и демократии". Проверка продолжалась более 5 месяцев, и нарушений в работе Ресурсного центра найдено не было, сообщила глава этой структуры Малахат Насибова. Вместе с тем налоговики, по ее словам "придрались" к тому, что Ресурсный центр, оплатив налоги, задержал представление деклараций об этом. За это налоговики оштрафовали центр на 333 маната (около $400). Одновременно, Мининистерство налогов обратилось в Прокуратуру Нахичеванской автономной республики с просьбой провести расследование деятельности Ресурсного центра. Основанием для этого стало указание в качестве "юридического адреса" организации - адреса квартиры руководителя. Кроме того, налоговики считают "недопустимым", что глава ресурсного центра и бухгалтер являются супругами и потому сомневаются в "целевом использовании грантов". Насибова назвала абсурдными эти претензии, поскольку в законодательстве нет подобных ограничений, и есть масса прецедентов совместной работы в НПО близких родственников. Насибова усматривает в действиях Министерства налогов желание оказать давление на Ресурсный центр в канун парламентских выборов и не допустить независимого мониторинга избирательной кампании. "Каждый раз перед выборами на нас оказывается такое давление. Мы не застрахованы от того, что проверка Прокуратуры может обернуться закрытием центра и даже арестом кого-либо из нас", - сказала Насибова. Получить комментарии в представительстве Нахичеванской автономной республики в Баку в связи с критикой в адрес властей автономии не удалось. В приемной главы представительства Гасана Гаджиева сказали, что "его сегодня уже не будет", а другие сотрудники не правомочны давать комментарии прессе. В госорганах Нахичевани вообще отказываются от общения с журналистами из Баку. В свою очередь в министерствах и ведомствах Азербайджана воздерживаются от комментариев ситуации в Нахичеванской автономной республике, ссылаясь на наличие у автономии своих "республиканских органов управления". Ранее международная правозащитная организация "Норвежский Хельсинкский комитет" (НХК) подготовила для Совета Европы специальный доклад о фактах нарушения прав человека в Нахичеванской автономной республике Азербайджана. Отчет под названием "Черный остров" Азербайджана: нарушения прав человека в Нахичевани" в конце января был распространен в Страсбурге на зимней сессии ПАСЕ специальной делегацией, организованной норвежским Фондом "Рафто". В отчете дана оценка политической системы Нахичевани. При этом подчеркиваются родственные связи главы Верховного меджлиса НАР Васифа Талыбова с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. "Авторитарные методы нахичеванского руководства сравниваются с режимом, который был установлен в Туркменистане Сапармурадом Ниязовым", - говорится в докладе. В свою очередь, член делегации Азербайджана в ПАСЕ, депутат от правящей партии "Ени Азербайджан" Айдын Мирзазаде считает, что ситуация в НАР представляется правозащитниками в искаженном и предвзятом свете. "Мелкие вопросы чрезмерно раздуваются и в то же время не замечаются большие созидательные процессы и ускоренное социально-экономическое развитие НАР", - сказал парламентарий. Опубликовано с разрешения Центра политической свободы
Постоянный адрес: http://www.segodnia.ru/content/14809