Яся Лесина, ИА «Росбалт»

Кто возьмет барьер на Украине?

Оранжевая революция встряхнула политическую жизнь на Украине, создав у некоторых политических сил ощущение вседозволенности. Однако после всеобщей эйфории наступило время возвращаться на землю. Революция революцией, но новый политический строй сам не родится и не сформируется. Как зачастую бывает, после появления чада между «отцом семейства» (Виктором Ющенко) и слегка сварливой «супругой» (Юлией Тимошенко) появились некоторые разногласия. Но кроме решения вопроса «кто в доме хозяин» им необходимо определиться, что делать с многоликим порождением Майдана. Первым шагом стало появление законопроекта о повышении проходного барьера в Верховную Раду для партий и блоков с 3 до 7%. Правда, скорее всего барьер будет установлен на уровне 5%. Кроме того, изменения в закон о выборах депутатов придется вносить через двойную поправку — сначала необходимо отменить норму, предписывающую внесение изменений в законодательство не позже, чем за 240 дней до проведения выборов (эти сроки уже вышли), а затем уже можно обсуждать сам законопроект. У идеи повысить барьер есть как сторонники, так и противники. Так, политолог Владимир Малинкович считает, что эта идея вполне приемлема для развитой демократии. На Украине же пока таковая не сформировалась, и повышение барьера необходимо для того, чтобы сделать более устойчивым правительство. В интервью From-UA Малинкович также отметил, что повышение барьера может привести к тому, что многопартийная система не сформируется никогда. Кроме того, будет нанесен удар по парламентской демократии — «взять» барьер выше 5% смогут лишь два-три блока. Если блок «Наша Украина» объединится с блоком Юлии Тимошенко, то они однозначно победят на парламентских выборах. Второй блок может сформироваться вокруг Виктора Януковича. И тогда страна снова будет разбита на два лагеря. Сторонники же других сил будут просто исключены из политического процесса. Все это, по мнению Малинковича, может привести к единоличному правлению президента и «грызне» в парламенте между сторонниками Тимошенко, Литвина и Порошенко. Что касается оппозиции, то она, по словам Малинковича, пока не имеет единой идеологии, да и не должна иметь. Размежевание в оппозиционных рядах гораздо более четкое, чем у провластных партий. Политолог отметил, что блок Виктора Януковича вряд ли может претендовать на роль центра всей оппозиции ввиду зависимости Партии регионов от «донецкого клана». Тем не менее около 10% эта партия получит. Кроме того, есть коммунисты, которые могут получить около 8% при хорошей раскрутке, и Соцпартия Мороза, которой под силу преодолеть барьер и в 3, и в 5 %. Как бы ни объединялась оппозиция, эксперты ожидают, что провластные силы — «Наша Украина», «Народная партия» и «Всеукраинское объединение «Батькiвщина» — получат большинство мандатов в парламенте. Остальные же распределятся между наиболее «спокойными оппозиционерами» — социалистами, коммунистами и «регионалами». При этом стоит отметить, что рейтинги блоков Ющенко и Тимошенко в последнее время падают, а других партий, напротив, потихоньку ползут вверх. Эксперты считают, что снижение рейтинга провластных партий стало следствием общего снижения уровня поддержки гражданами действий власти. Причина тому — «ценовые кризисы», конфликты между представителями власти и скандалами вокруг родственников высших должностных лиц. В последних рейтингах «Наша Украина» получает 20% голосов, «Батькiвщина» — 10,5%, Партия регионов — 14,2%, Коммунистическая партия — 5,5%, Социалистическая партия — 4,2%, Народная партия — 4,1%. Все остальные силы не набирают и 3%. По крайней мере, пока. Политолог Александр Кынев считает, что попытки провести законопроект о повышении проходного барьера в Верховную Раду напрямую связаны с падением рейтингов Ющенко и Тимошенко. Если законопроект будет принят, даже при снижении рейтинга президент и премьер и их партии получат дополнительные голоса. Кроме того, считает политолог, такой барьер пресечет возможное появление новых проектов. Бывшие депутаты-мажоритарщики также потеряют шансы войти в Раду. «Коалиция, которая сложилась первоначально вокруг Ющенко, была очень большая и разная. Не все получили то, что хотели, и теперь повышением барьера Ющенко заглушает лишние шумы в нижней части политического спектра», — резюмировал политолог. Кто же сегодня имеет шансы попасть в Верховную Раду только при трехпроцентном барьере и кого могут отсечь инициативы по его повышению? Это так называемые «партии новой волны», возникшие или реструктурированные после «оранжевой» революции. Радикалы Партия «Пора», которая имеет рейтинг 0,7%, возникла в прошлом году как протестное движение и мотор уличных акций, направленных на борьбу с «преступной властью». Сегодня, по мнению экспертов, она выполняет заказы группы «Приват» и Юлии Тимошенко, активно участвует в переделе собственности. В публикуемых активистами «Поры» «черных списках» в основном оппоненты Тимошенко. «Держава» (рейтинг 0,2%) — православная и пророссийская партия, возглавляемая бывшим генпрокурором Васильевым. Блокируется с ПСПУ Натальи Витренко и пытается сделать ставку на борьбу с усилением Греко-Католической церкви, которой покровительствует президент Ющенко. Интересно, что блок «Державы» и ПСПУ по соцопросам набирает меньше, чем ПСПУ в отдельности. Видимо, радикально оппозиционные высказывания Натальи Витренко, прозванной «Жириновским в юбке», ближе сердцу электората, чем православная риторика отставного прокурора. Новые версии старой «партии власти» Партия бывшего руководителя администрации президента Виктора Медведчука СДПУ (о) (0,8%) имеет медийные и оргресурсы, но крайне непопулярна у населения ввиду размытой идеологии. Да и по величине антирейтинга бывший «серый кардинал» администрации Кучмы может поспорить с любым украинским политиком. Поэтому Медведчук пытается сделать «ход конем» — сконструировать новый блок на основе форума «Объединим Украину», возглавляемого первым президентом Леонидом Кравчуком, которого крайне трудно назвать «новым политиком». . Обновленная «Трудовая Украина» (0,6%). Раньше это была партия, контролируемая зятем Кучмы Виктором Пинчуком. Ее номинальным главой был экс-глава Нацбанка Сергей Тигипко. Будучи руководителем штаба Януковича, Тигипко после второго тура неожиданно заявил о намерении выставить свою кандидатуру в президенты, чем подорвал свою репутацию. После отставки с поста лидера партии Тигипко «трудовиков» возглавил представитель «новых донецких» Валерий Коновалюк, вызывающий своей внешностью симпатии женского электората. Однако внутри нового руководства партии назревает конфликт — Коновалюк склоняется в сторону Тимошенко, его соратники по партии Сивкович и Княжицкий — в сторону объединенных социал-демократов. Центристы К уже существующим на этом поле Партии промышленников и предпринимателей первого вице-премьера Анатолия Кинаха и Народной партии Украины спикера Верховной Рады Владмира Литвина можно добавить Республиканскую партию экс-главы «Нафтогаза Украины» Юрия Бойко. У Бойко имидж успешного руководителя, при котором цены на бензин и газ были стабильны, а также опытного переговорщика с Россией и Туркменистаном. РПУ активно эксплуатирует эту тему, предлагая свой план предотвращения энергетического кризиса, который, по мнению экспертов, может произойти в Украине осенью-зимой 2005 г. Бойко полемизирует с Тимошенко, но при этом подчеркнуто лоялен по отношению к Ющенко. Вполне вероятно, что на фоне разочарования во власти часть населения заинтересуется «молодыми» партиями и отдаст свои голоса именно им. Но если при сохранении 3%-ного барьера новички еще имеют шанс попасть в парламент, то повышение его до 5% (а тем более до 7%) делает эту задачу невыполнимой. А значит, придется блокироваться. Не исключено также, что на фоне обострения отношений президента и премьер-министра и возможного создания «коалиции Тимошенко» Ющенко вынужден будет создавать «новую коалицию». Многие эксперты отмечают, что предложение повысить барьер в Верховную Раду вызвало недовольство соратников Ющенко по оранжевой революции. В частности, Народная и Народно-демократическая партии не будут поддерживать повышение проходного барьера в Раду. По словам лидера фракции Народной партии Игоря Еремеева, «за 240 дней до избирательной кампании начинать такие действия не следует... Если в этом была необходимость, то говорить об этом надо было раньше». А глава Народно-демократической партии Валерий Пустовойтенко вообще считает, что повышение барьера «поделит Украину на Восток и Запад». Обе партии не собираются вступать в так называемое парламентское большинство, поскольку оно будет «синтетическим». Блокироваться партии не намерены, а вот соглашение о сотрудничестве в парламенте во вторник подписали. Так что Ющенко остается рассчитывать только на создание коалиции с другими силами. В случае открытого конфликта с Тимошенко ему крайне важно создать блок «Нашей Украины» с Народной партией Владимира Литвина. Как вариант, рассматривается движение двумя колоннами — «Наша Украина» и Блок Литвина. Впрочем, Литвин начинает претендовать и на самостоятельную роль. Не исключено его блокирование с центристскими и умеренно пророссийскими партиями — ПППУ Кинаха и РПУ Бойко. А участие этой силы в послевыборной парламентской коалиции сможет сделать внешнюю политику Украины более сбалансированной. Пока же законопроект о барьере не принят, блоки формироваться не начали, но вице-премьер Украины Николай Томенко уже заявил, что в Верховной Раде «будет весело». По его словам, «до недавнего времени заявленная конструкция участников парламентских выборов в значительной степени будет отличаться», возможны «децентрализационные процессы в парламенте». В частности, он прогнозирует возможность создания новых фракций.