Европейская челночная дипломатия на Кавказе ставит цель уйти от ответов на все существующие вопросы В какую бы кавказскую столицу не прилетала делегация высокопоставленных европейских дипломатов в ответ на вопрос, зачем вы приехали, они всегда говорят примерно следующее: «Мы прибыли с ознакомительными целями, поближе узнать ситуацию на месте», и т.д. Такая позиция позволяет уйти от обсуждения любых конкретных вопросов южнокавказской политической повестки дня, так как знакомство с ситуацией, очевидно, происходит от ее незнания. Эта ситуация продолжается, пожалуй, в течение всех постсоветских лет и в Европе за это время на самом деле выросло целое поколение экспертов по Южному Кавказу. 26-го марта в закрытый для международных полетов Сухумский аэропорт ООНовским спецрейсом прибыли сразу две делегации европейских дипломатов. Одна из них, во главе со спецпредставителем Европейского Союза на Южном Кавказе Питером Семнеби, вторая – посольства Швейцарии в Грузии. Встречи дипломатов с местными элитами происходят практически синхронно. Если сегодня спецпосланника принимает президент Грузии, то завтра президент Южной Осетии и т.д. Это устоявшаяся практика. Но в этот раз визит Семнеби в Грузию и Абхазию, безусловно, имеет особое значение. Последний такой визит в регион происходил в совершенно иных политических условиях, до самопровозглашения независимости Косово. Расклады геополитической игры на Кавказе принципиально поменялись за последние месяцы. Впрочем, вряд ли наблюдатели дождутся от Семнеби конкретных оценок новой ситуации, также как не дождались и оценок старой. Самое большее - это заявления о презумпции мирного урегулирования всех существующих конфликтов и важности диалога между сторонами. Причем, Семнеби постарается не вспомнить в Сухуми про «территориальную целостность», и обязательно сделает акцент на ней в Тбилиси. Отсутствие ясных оценок и позиций европейской дипломатии на Южном Кавказе, похоже начинает серьезно нервировать власти, как в признанных, так и в непризнанных государствах Кавказа. Официальный Тбилиси на разных уровнях только за последнее время сделал ряд заявлений о «непрозрачности» позиций Евросоюза по вопросам урегулирования замороженных конфликтов. На последней встрече Питера Семнеби с премьером Абхазии Александром Анкваб, который также вышел за рамки дипломатического протокола, позволив себе заявить о том, что не понимает целей визита дипломатов и не видит перспективы диалога в режиме «уговоров». Сегодня европейская челночная дипломатия на Южном Кавказе избрала тактику соглашательства с любыми позициями. Например, в Ереване Семнеби говорит то, что нравится армянам, а в Баку то, что нравится азербайджанцам. Во время вчерашних переговоров в Сухуми Семнеби заявил о том, что поддерживает озабоченность абхазской стороны милитаризацией на границах между Грузией и Абхазией, и согласился с тем, что Тбилиси нарушил режим демилитаризации в Кодорском ущелье. Вместе с тем, во время своего последнего вояжа в Тбилиси Питер Семнеби в ходе встреч в парламенте и госканцелярии неоднократно подчеркивал, что абхазская сторона злоупотребляет доверием международного сообщества, отказываясь от диалога по урегулированию конфликта «по надуманным причинам». На этом фоне значительно яснее выглядят позиции двух других игроков на политическом поле Южного Кавказа – России и США. Дипломаты этих стран, особенно сейчас, после самопровозглашения независимости Косово, предельно понятно формулируют свои позиции по всему комплексу вопросов связанных с региональными конфликтами. Евросоюз же, бесконечно находясь в поисках «золотой середины» между полярными позициями разных сторон, начинает уступать в реальном влиянии на положение дел в регионе даже таким «средним» игрокам как Турция или Иран.

Читайте нас ВКонтакте и в Одноклассниках