НАТО и Европа против России: северный передел

Против России НАТО и Европа консолидируются очень быстро, отбрасывая в сторону внутрисемейные распри. Угроза со стороны США и НАТО является на сегодняшний день гипотетической, но вполне может стать реальной на Севере. В политическом плане это может сказаться в вычленении блоком НАТО Арктического анклава и создание предпосылок для давления на Россию под угрозой размещения вдоль границ «спорных территорий» участников блока до «справедливого» вопроса дележа Арктики. Таяние полярных льдов куда больше волнует европейцев по другой причине. Еще недавно казавшаяся совершенно бесполезной Арктика стала объектом всеобщего интереса, поскольку освободившаяся из-подо льда вода открывает новые военные и транспортные возможности и делает доступными гигантские запасы полезных ископаемых. Вначале 2008г. президент США Джордж Буш подписал директиву «О региональной политике в Арктике», где провозгласил регион зоной национальных интересов США и предписал «продемонстрировать военную мощь» всем странам, граничащим с Северным ледовитым океаном, с помощью новой военной базы. Последним государством, заявившим о своих притязаниях на Арктику, является Великобритания. Это случилось 23 сентября 2008г. Для начала добычи углеводородов на арктическом шельфе, Лондону нужно отстоять территориальные права на скалу Рокалл, окрестности которой богаты углеводородами. Это спорная зона между Англией, Данией и Исландией. Если в советские времена считалось, что главная угроза к нам идет с Запада, то сегодня опасность нас подстерегает с Северного полюса. С конца 1990-х – начала 2000-х гг. США, не ожидая серьёзного противодействия, концентрируют усилия на постепенном ограничении возможностей всех конкурентов, имеющих отношение к самой неизвестной части планеты. Создание ПРО США на Севере – элемент передового базирования средств ядерного нападения. Первый район расположен в Северной Америке (на Аляске), второй – совместный японо-американский морской компонент в Японском море и на Корейском полуострове. Третий район планируется разместить в Польше и Чехии, а четвертый – на территории Великобритании. Именно в таком ключе ряд экспертов расценивает активное взаимодействие США с Норвегией по использованию расположенного в населённом пункте Лонгйир (Лонгьирбюэн) на Шпицбергене норвежского центра спутниковой связи, предназначенного для сбора информации с находящихся на полярных орбитах экологических и метеорологических спутников. Экономические противоречия между Россией и Норвегией начались задолго до 1977 года, когда Норвегия объявила 200-мильную охранную зону вокруг Шпицбергена своей исключительной экономической зоной, или, как ее называют сами норвежцы, «рыбоохранной». «Рыбная война» между Россией и Норвегией возобновилась по дискуссии о юрисдикции, когда король Норвегии издал «декрет о Шпицбергене», в котором заявил, что Норвегия решила воспользоваться оговоренной в документе 1920г. возможностью «принимать или провозглашать меры, могущие обеспечить сохранение и, если это нужно, восстановление фауны и флоры Шпицбергена и прилегающих вод», приравняв район вокруг Шпицбергена к своей «континентальной» экономической зоне. Параграф 3 «декрета о Шпицбергене» оговаривал вводимые Норвегией запреты и ограничения на ведение промысла в районе архипелага. Впрочем, довольно скоро запрет норвежцам пришлось снять, так как советские траулеры сознательно ответили скандинавам тем, что выловили значительное количество молоди трески в пределах своей экономической зоны, снизив количество нерестящихся в территориальных водах Норвегии рыб. СССР отказался ратифицировать декрет о Шпицбергене, как ущемляющий его экономические интересы. Советское руководство предписало морякам, занимающимся промыслом в районе Шпицбергена, не подписывать любые бумаги, составленные норвежскими контролерами. В 1994г. Директорат по рыболовству Норвегии издал «Предписание о размере ячеи, прилова и минимальном промысловом размере при лове рыбы в рыбоохранной зоне Шпицбергена», а также предписание «О регулировании рыболовства в рыбоохранной зоне Шпицбергена», вводившее на спорной акватории «норвежские правила рыболовства», существенно отличающиеся от наших. Согласно российским рыболовным правилам, размер ячеи трала уже, чем у норвежцев – 125мм против 135мм. И сам минимально допустимый размер трески, разрешенной к вылову, у нас разнится. По норвежским стандартам размер отловленной рыбы должен быть не меньше 47см, а по российским – достаточно 42-х. Таким образом, все российские суда, ведущие промысел у берегов Шпицбергена, де-юре оказывались браконьерскими, то есть не соблюдающими норвежские правила игры. И если до недавнего времени Норвегия проводила достаточно осторожную политику в зоне, то теперь ее ужесточила. У российских рыбаков постоянно возникают проблемы с норвежской береговой охраной. В этих условиях Северный флот РФ возобновил присутствие боевых кораблей в арктических районах, в том числе вблизи Шпицбергена. Норвежцы «на дух» не переносят возможность контроля рыболовецких судов боевыми кораблями и рыбоохранными судами России. Присутствие военных кораблей подкрепляет претензии РФ на раздел арктического шельфа. Возрастающее значение Северного морского пути, добычи углеводородов на арктическом шельфе России и ряд других факторов требуют должного обеспечения российских интересов военной силой. У оппонентов почти нет ледоколов. У США – всего два атомных ледокола, способных действовать только летом и ранней осенью, а у нас – десять, способных действовать круглогодично. Вопрос лишь в том, намерена ли Россия серьезно участвовать в гонке за ресурсы Севера. Норвежский «террор траулеров» – пробный шар в большой игре по переделу Арктики. Что бы ни говорили в Осло, это конфликт межгосударственный. Можно ожидать, что Норвегия будет и дальше вести себя в отношении России вызывающе, чувствуя за собой поддержку США. РФ – не единственная страна, чьи претензии на Арктику вызывают у НАТО нервную реакцию. Страны, борющиеся за право расширить свои подводные владения в Арктике, образуют неожиданные союзы в попытках противостоять арктическим претензиям России. Канада и США заявили, что прежний спор о принадлежности 12 тыс. квадратных километров морского дна, также в море Бофорта, временно отложен ради того, чтобы дать отпор арктическим устремлениям России – якобы, они угрожают претензиям США, Канады, Дании и Норвегии. Арктика – это 90 млрд. баррелей нефти, 47 трлн. кубометров природного газа. Арктический континентальный шельф может содержать около четверти всех шельфовых запасов углеводородов в мире и эквивалент 10 млрд. тонн нефти, а также золото, никель и алмазы. Неразведанные запасы углеводородов, залегающие в потенциально российской акватории, оцениваются учеными в 9-10 млрд. тонн условного топлива. Отсюда желание приарктических стран расширить зоны своих континентальных шельфов. Позицию России по этому вопросу озвучил министр иностранных дел Сергей Лавров: «Есть приарктические государства, и только они, с нашей точки зрения, могут обсуждать вопросы о дележе Арктики. А остальные страны – милости просим, пусть плавают и проводят исследования». Уже сейчас Арктика обеспечивает около 11% национального дохода России и 22% объема общероссийского экспорта. В регионе добывается около 90% никеля и кобальта, 60% меди, 96% платиноидов, 100% барита и апатитового концентрата. Рыбохозяйственный комплекс производит 15% общих объемов рыбной продукции РФ. Российский сектор Арктики расположен не только в Северном Ледовитом океане, но и в Охотском и Баренцевом морях. Россия располагает крупнейшими в мире запасами природного газа, занимает восьмое место по запасам нефти. Она является крупнейшим в мире экспортером газа и вторым по величине экспортером нефти. Россия обеспечивает около 30% мировой добычи газа. Под «российским» льдом больше нефти, чем в странах ОПЕК, вместе взятых. Крупные месторождения газа уже были открыты на Ямале, в восточной части Баренцева моря и на большей части арктических территорий Канады. Наибольшие запасы нефти могут быть обнаружены в Печорском море, заливе Баффин и на Северном склоне Аляски, хотя привлекательными могут стать и некоторые другие бассейны. Запасы нефти в американском секторе Чукотского моря оцениваются минимум в 15 млн. баррелей, газа – свыше 2 трлн. кубометров. Канадская геологоразведочная компания MGM Energy обнаружила крупное месторождение природного газа, пробурив разведочную скважину в 175км к северо-западу от поселка Инавик в дельте реки Маккензи. По мнению ученых, запасы углеводородов (в первую очередь природного газа) на арктическом шельфе составляют около 30% от общемировых. Наиболее значительные газовые месторождения лежат у берегов Аляски и Сибири. Совбез РФ на выездном совещании 13 сентября на острове Александры, где расположена самая северная застава погранслужбы ФСБ РФ "Нагурская" на земле Франца-Иосифа, обсудил обеспечение национальных интересов безопасности страны в Арктике. Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020г. и перспективу утверждены на заседании Совета безопасности РФ 17 сентября 2008г. Использование этих ресурсов – залог энергетической безопасности России, «решение долгосрочных задач страны и ее конкурентоспособность на глобальных рынках», - заявил на заседании Совбеза президент РФ Дмитрий Медведев. Он считает, что Арктика должна стать ресурсной базой России в XXI веке. Для этого необходимо обеспечить защиту национальных интересов на континентальном шельфе, снизить диспропорции в уровне развития арктических территорий по сравнению с другими регионами РФ, учитывать при этом интересы коренных народов Севера и требования экологической безопасности. Государственная политика в этой сфере будет опираться на серьезные финансовые ресурсы госпрограммы освоения региона, в рамках которой будут координироваться действующие федеральные целевые программы. Вопрос о стоимости шельфа. Арктические запасы нефти и газа, других полезных ископаемых и биоресурсы долгое время не осваивались из-за крайне затрудненного доступа к ним. Льды тают, Арктика постепенно становится судоходной. Впервые Москва заявила претензии на хребет Ломоносова в 2001г. Он тянется на 2300 км от Сибири через Северный полюс и почти достигает острова Элсмир (самый северный из приполярных островов, принадлежащих Канаде) и Гренландии. Именно поэтому Россия объявила его продолжением своего континентального шельфа. Наша страна сможет расширить границы своей экономической зоны с нынешних 200 до 350 миль континентального шельфа. Общая площадь шельфа, которым может прирасти Россия, составляет около 1,2 млн. кв. километров (около 45% площади Северного Ледовитого океана) при доказанности того, что шельф Северного Ледовитого океана является продолжением материка, и что хребет Ломоносова является продолжением российского континентального шельфа. Конвенция ООН по морскому праву от 1982г. регулирует суверенные права того или иного государства в отношении континентального шельфа в пределах 200-мильной зоны от побережья. Для определения принадлежности участков шельфа, выходящих за эти пределы, в рамках Конвенции создана Комиссия ООН по границам континентального шельфа. По Конвенции ООН 1982г. по морскому праву, государство, сумевшее доказать, что его континентальный шельф простирается за границу, автоматически принадлежащей ему полосы прибрежных вод шириной в 200 морских миль, обладает суверенными правами на всю нефть, весь газ и все минеральные ресурсы данного шельфа. Наиболее верный способ убедить привередливых международных специалистов – представить исследование, полученное экспериментальным путем. Международные функционеры требуют представить результаты прямого наблюдения этих территорий с помощью эхолотов. В Арктике надо изучить 24000 кв. км. По плану Россия должна представить заявку Комиссии по морскому праву в начале 2010г. России предстоит вести борьбу с США, Канадой, Норвегией и Данией, отстаивая в ООН свое право на богатства в условном треугольнике Архангельск – Северный полюс – Чукотка. Однако, в 2008 году выяснилось, что у России нет судов для разведки. Суда, предназначенные для работы на северных морях, сданы в аренду за рубеж без конкурса и по цене в 3-4 раза ниже рыночной. Уникальное буровое судно «Валентин Шашин» и самоподъемная буровая установка «Мурманская» сданы в аренду норвежским компаниям Beta Drilling в августе 2005г. и Arba AS марте 2006г. без конкурса и согласия их собственника – Росимущества, но с согласия Роснедр. Срок аренды буровой установки «Мурманская» истекает в 2010г., а «Валентин Шашин» зафрахтован до 2023г. В результате активные поисковые работы на отечественном арктическом шельфе могут быть отложены как минимум на два года. Все зависит и от границ нынешних технологий, и от нового фактора – глобального потепления. Если арктические льды растают в скором будущем, то добыча полезных ископаемых в этом регионе значительно упростится и удешевится. Если жидкую нефть можно будет добывать по цене менее $40 за баррель, то она будет не только приносить существенную прибыль на мировых рынках, но и конкурировать с другими альтернативными ресурсами, такими как битуминозная или тяжелая нефть. Кроме того, она будет выгодней, чем нефтеносный сланец или нефть с месторождений, на которых применяются технологии воздействия на пласт. Американцы на Севере. Осенью 2008г. сенат конгресса США принял положение об определении границ морской экономической зоны и континентального шельфа США. Создана комиссия, в задачу которой входит составление точной карты территориальных вод США. Ее руководство поручено военным – ВМФ, инженерным войскам и береговой охране. Принято считать, что претензии Вашингтона на гегемонию в Арктике связаны исключительно со стремлением взять под контроль нефть и газ Арктического шельфа. Результаты американской арктической экспедиции, проведенной летом 2008г., показали, что экономические границы США могут быть перенесены, как минимум, на 150км дальше относительно прежней береговой линии. Но освоение этих ресурсов в условиях экономического кризиса слишком дорого даже для США. На самом деле США стремятся взять под контроль новый морской путь из Атлантического в Тихий океан через море Бофорта и море Баффина, открывающийся по мере глобального потепления вдоль побережья Аляски, Канады и Гренландии. До конца ХХ века единственным трансатлантическим путем в Арктике был Северный морской путь, контролируемый СССР, а затем Россией. Но по мере таяния льдов новый маршрут может стать альтернативой не только Севморпути, но и традиционным трансокеанским маршрутам. В течение 2007-2008гг. вода в Северо-западном проходе, контролируемом Канадой, почти полностью оттаяла, и в течение нескольких недель проход был полностью судоходным – впервые за все время ведения исследований. Этот сказочный путь на Восток мог бы полностью перевернуть ситуацию в мировой торговле, сократив торговые пути на несколько тысяч километров. Правда, появление коммерческого смысла в таком сокращении ожидается лишь через 15-20 лет, когда период навигации станет достаточно длительным. Канада еще вначале 70-х объявила Северо-западный проход частью своих внутренних вод. США претендует на прибрежную полосу в 200 миль, ссылаясь на неподписанную ей конвенцию, но оспаривает право Канады пользоваться Северо-западным проходом, как своими внутренними водами (между тем, тысячи островов по обе стороны прохода принадлежат Канаде). Американцы говорят, что проход должен быть объявлен международным, так как он удовлетворяет определению: 'водный путь, соединяющий друг с другом участки открытого моря или же эксклюзивные экономические зоны'. При этом Оттава и Копенгаген могут стать союзниками Москвы в борьбе против установления американской гегемонии в Арктике. Быстрое потепление в Арктике может вылиться в «вооруженный конфликт», если, по мнению Запада, США не возьмут на себя роль лидера в разрешении спора между конкурентами – США, Канадой, Россией, Данией и Норвегией. В противном случае лидерами станут Россия или Китай, что приведет к вооруженной конфронтации. В противостоянии могут принять участие не только страны, претендующие на территории в данный момент, но и такие новички, нуждающиеся в энергоносителях, как Китай. Канада и США намерены объединить свои усилия для сбора данных о континентальном шельфе Арктики. Вашингтон должен заключить с соглашение с Канадой по поводу законодательной базы по Арктике, так как глобальное потепление открывает северные морские пути. Если США поддержат заявку Канады на Северо-Западный проход в обмен на гарантии доступа в эту зону американских военных и гражданских кораблей, это укрепит позиции обеих стран в споре с Россией. Глобальное потепление продолжается, и обоим государствам надо готовиться к возобновлению прежнего международного соперничества в борьбе за ресурсы, а в битве за Арктику США и Канада – естественные союзники. Расширение человеческой активности в северных широтах, вероятнее всего, потребует от службы береговой охраны США усилить ее присутствие на границах ледового покрова для выполнения ее миссий в сфере безопасности и правоохранительного характера. Пока в Арктике наблюдается мир и стабильность. Но нельзя исключить, что в будущем начнется силовой передел, вплоть до вооруженного вмешательства. Администрация США уже предупредила о возможности конфликта вокруг природных ресурсов и «земель» Арктики, которые в последние месяцы стали объектом притязаний сразу нескольких государств региона. «Изменения климата открывают водные пространства Арктики не только для разработки новых ресурсов, но также для новых судоходных маршрутов, которые могут изменить глобальную транспортную систему», - говорится в распространенной программной «Стратегии сотрудничества по военно-морским силам XXI века». Документ является концептуальным планом развития США как военно-морской державы. Будущую ситуацию в Арктике авторы документа включили в список «вызовов новой эры», к которым необходимо быть готовыми. США будут по-прежнему использовать ВМС для демонстрации военной мощи и давления на государства, политика которых не устраивает Вашингтон. В частности, в документе подтверждается, что мощь крупнейшей в мире армады, насчитывающей 279 надводных и подводных кораблей, будет концентрироваться там, где высока напряженность, или где США хотят продемонстрировать друзьям и союзникам приверженность безопасности. Военно-экономическое противостояние в Арктике.Во времена холодной войны Арктика представляла для великих держав стратегический интерес. Маршрут через Северный полюс был самым коротким путем от США до Советского Союза – идеальным для стратегических бомбардировщиков и баллистических ракет. Арктика была интересна для подводных лодок, которые под покровом льда могли приблизиться к берегу гипотетического противника. Только весьма негостеприимная природа мешала массовому размещению здесь военных баз. Но площадь арктических льдов будет неуклонно сокращаться. К 2050г. они станут на 30% тоньше, а их объем уменьшиться за это время на 15-40%. Благодаря этому военно-морские силы получат возможность действовать в Арктике на протяжении значительной части года. Однако, существующая командная, IT- и логистическая инфраструктура плохо приспособлены для осуществления подобных задач. Не проводятся испытания оружия в полярных условиях, подразделения не проходят достаточной подготовки к боевым действиям в условиях сильного холода, прогнозы метеорологических условий слишком неточны. Одним из слабых мест американских ВМФ является нехватка тяжелых арктических ледоколов, что недостаточно для поддержки боевых операций крупными соединениями флота. Вопросы политические, военные, юридические, торговые в регионе тесно сплетены с экономическими. Стране, которая будет сильнее в этом регионе в военном плане, легче будет заниматься разведкой и добычей полезных ископаемых. XX век закончился окончанием «холодной войны», XXI вех начнется войной за Арктику. Не дожидаясь, пока начнутся обостряться отношения между восемью окружающими Арктику странами – Канадой, Данией, Финляндией, Исландией, Норвегией, Россией, Швецией и США – следует ввести в отношении Арктики всеобщий режим, обеспечивающий всем равный доступ к ее ресурсам, наподобие Договора об Антарктике 1959г. Все арктические страны связаны Договором о морском дне 1971г., который запрещает размещать оружие массового поражения на морском дне за пределами 12-мильной прибрежной зоны. 7 из 8 стран также связаны положениями Конвенции ООН по морскому праву, которой регулируются территориальные споры в этом регионе (США эту Конвенцию не ратифицировали). Эти 8 стран уже около 10 лет сотрудничают в рамках Арктического совета, особенно по вопросам охраны окружающей среды. Однако на Севере появляются признаки возобновления военной активности атомных подводных лодок, патрульных самолетов и средств разведки, Строятся базы, проводятся учения с большим количеством военнослужащих. Заключение Арктического договора, затрагивающего территории стран-членов НАТО и РФ, будет сложной задачей. На долю двух стран – России и США приходятся 95% от 26тыс. единиц ядерного оружия, существующего в мире. Дания собрала 27-29 мая 2008г. главных арктических соседей на Конференцию по Северному Ледовитому океану в небольшом гренландском городке Иллулиссат. Кроме хозяек (Дания/Гренландия) сюда прибыли главы МИД России, США, Канады и Норвегии. Сейчас все согласны с тем, что время узаконить претензии выходящих к Арктике стран уже настало. Но пока даже не решен вопрос о способах дележа, его юридических основах и о том, кто имеет право делить – лишь соседние с Арктикой страны, или же она должна стать достоянием всего человечества? По итогам этого международного форума была принята декларация, призванная направить в конструктивное русло возможные дискуссии о территориальной принадлежности того или иного арктического района. Государства взяли на себя обязательства не обострять конфликт, который вызван объективными противоречиями между «арктическими» странами. Вопрос о шельфе и ценности Севера.Недра Ледовитого океана ещё толком не изучены, но международные споры назревают и здесь. Однако 23 июля 2008г. было опубликовано серьезное исследование геологической службы США (USGS), возможно, наиболее авторитетной геологической службы мира, посвященное оценке перспективных запасов нефти и газа в Арктике. Это самое компетентное на сегодня исследование, где представлены оценки геологов перспектив наличия углеводородных ресурсов в не исследованных областях Арктики – так называемых неоткрытых ресурсов, наличие которых специалисты предполагают, сравнивая геологические условия новых районов с условиями уже известных территорий, где имеются залежи нефти и газа. Исследование подтвердило, что Арктика не так богата запасами нефти: ее предполагаемые неоткрытые запасы составляют всего около 90 млрд. баррелей, или примерно 7% известных доказанных мировых запасов нефти. Это эквивалентно нефтяным запасам Венесуэлы, но втрое меньше известных запасов Саудовской Аравии. К тому же эти запасы не сконцентрированы в одном месте, а разбросаны по различным регионам Арктики (треть находится на Аляске). Основные запасы Арктики – не нефть, а природный газ – примерно 78%. Здесь, по оценкам американских геологов, сосредоточено около 47 млрд. кубометров неоткрытых газовых запасов, что составляет примерно 26% от текущих доказанных мировых запасов газа. Таким образом, Арктика – кладовая не столько нефти, сколько газа. Это многое меняет, поскольку напряженность с запасами газа в мире значительно ниже, чем с запасами нефти, а, следовательно, градус напряженности «борьбы за ресурсы» будет очевидно ниже. Та часть Северного Ледовитого океана, на которую в последнее время громко претендует Россия, – хребет Ломоносова и вообще вся центральная глубоководная часть Арктики с так называемыми абиссальными (провальными) равнинами и срединными океанскими хребтами – практически бесперспективна с точки зрения наличия возможных запасов нефти и газа. Основная часть запасов сосредоточена в прибрежной зоне континентального шельфа, причем более 70% оцениваемых неоткрытых запасов природного газа – всего в трех бассейнах: Западно-Сибирском (40%), Восточно-Баренцевом (19%) и Аляскинском (13%). Поэтому в России, в Арктике есть проблемы серьезнее претензий на бесперспективный хребет Ломоносова и подачи заявок в ООН на отнесение к нашей юрисдикции глубинных районов Ледовитого океана. Вот уже около 40 лет у нас существует неурегулированный спор с Норвегией по вопросу делимитации морских границ в Баренцевом море, и последние раунды диалога по этой проблеме, состоявшиеся этим летом, показали полное отсутствие прогресса в переговорах. Между тем, спорная зона Баренцева моря по оценкам содержит примерно 12 млрд. баррелей запасов нефти и газа. С точки зрения наших экономических интересов в Арктике приоритетной задачей представляется концентрация всех возможных усилий именно на поиске решения проблемы раздела спорных районов Баренцева моря (или их совместного освоения) с Норвегией, а вовсе не беготня по поводу раздела мифических «ресурсов» глубоководной Арктики. Арктика до сих пор остается, по сути «ничейной землей», куски которой периодически подвергаются самозахвату. Арктическая «пятерка» (Россия, Канада, США, Дания и Норвегия), конечно, не сможет захватить всю Арктику, но в состоянии разработать свод общих правил, которые придется принять всем остальным не членам «арктического клуба». Вместо бесплодных попыток раздела арктической пустыни, надо договориться о ее совместном использовании. Для Арктики важнейшими вопросами будут морской трафик, экология и использование биоресурсов, а не разработка минеральных ресурсов глубоководного залегания. Влияние Арктики на военно-стратегическую ситуацию в России. На округа и флоты воздействуют процессы, происходящие в Скандинавских странах, странах Балтии и Северо-западной части Европы, Белоруссии, Калининградского анклава РФ и акваториях части Ледовитого и Атлантического океанов. Американцы провели на Аляске 12-дневное учение «Северный край-2008» с участием 5 тыс. военнослужащих, 120 самолетов и нескольких боевых кораблей. Наибольшее влияние на состояние уровня безопасности оказывает несение боевого дежурства стратегических бомбардировщиком и атомных подводных лодок США в Северном Ледовитом океане и Северной Атлантике. Канада откроет в Резолют-Бей новый армейский центр по подготовке войск к ведению боевых действий в арктических условиях, а также построит глубоководный порт на северной оконечности острова Баффин-Айленд. Она также усилит свое военное присутствие на крайнем Севере, разместив там дополнительное спецподразделение в составе 900 «рейнджеров». …Российский флаг, установленный на дне Ледовитого океана в 2007 году, вызвал нешуточные страсти. Активность наших исследований в северных морях не всем пришлась по душе. Канадские власти восприняли флаг России на арктическом дне чуть ли не как покушение на суверенитет страны. Датский министр науки Хелге Сандер назвала этот шаг «шуткой», а Канада заявила, что передвинет войска к северу, чтобы утвердить свой суверенитет. Поставлен под сомнение один из приоритетов новой Транспортной стратегии РФ – Северный морской путь. Норвегией и США уже оспаривается вывод федерального закона РФ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». Мнение России о том, что шельф Северного Ледовитого океана, известный под названием хребет Ломоносова, есть продолжение своего континентального шельфа, не учитывается. Спор идет не столько с Норвегией, сколько с Данией, которая утверждает, что подводный хребет Ломоносова, проходящий как раз под полюсом, является геологическим продолжением отнюдь не Сибири, а Гренландии, который с 30-х гг. принадлежит датской короне. Российские данные опровергаются экспедицией Дании и Канады, проведенной в 2008г. Ученые из Канады и Дании в ходе проведенных исследований определили, что подводный хребет Ломоносова является частью двух плато – Северной Америки и Гренландии. Страны могут расходиться в вопросе о том, как разделить хребет между собой, но соглашаются в том, что он не является продолжением российского континентального шельфа. Эти данные идут в разрез с претензиями России на обширные районы Арктики. Однако после того, как руководители ряда государств оспорили заявленные РФ права на богатый ресурсами шельф Северного Ледовитого океана, генерал-лейтенант Владимир Шаманов, бывший начальник Главного управления боевой подготовки и службы войск (ГУБП) ВС РФ, нынешний Главком ВДВ, сразу же приступил к уточнению планов боевой подготовки частей и соединений тех видов Вооруженных Сил и родов войск, которые могут быть привлечены к выполнению боевых задач в Арктике. Российским войскам требуется особая подготовка, потому что «современные войны выигрываются и проигрываются задолго до их начала». Россия отреагировала на учения американских войск на Аляске «Северный край-2008». Видимо, требуется провести детальный анализ, проработку этих маневров, внесение предложений для корректировки боевой подготовки соединений и частей Ленинградского, Сибирского и Дальневосточного военных округов, Северного, Тихоокеанского флотов, так чтобы они были готовы надежно защитить национальные интересы страны в Арктике от любых посягательств. Анатолий Цыганок, руководитель Центра военного прогнозирования, кандидат военных наук, член-корреспондент Академии военных наук