Московским Центром стратегических оценок и прогнозов проанализирован очередной доклад о состоянии и основных тенденциях организованной преступности в США, опубликованный Национальным Центром изучения организованной преступности (The National Gang Intelligence Center, NGIC). Центр изучения организованной преступности был создан в 2005 году по поручению конгресса США с целью изучения структуры и характера действий организованных преступных групп (ОПГ) на территории страны. Центр является межведомственной организацией, что дает ему возможность опираться в своей деятельности на ресурсы большой части государственных органов, включая ФБР, министерство обороны, службу маршалов, администрацию по контролю за применением законов о наркотиках и ряд других ведомств. Результаты первого комплексного исследования проблемы были представлены Центром в 2009 году. Как отмечает руководитель Центра стратегических оценок и прогнозов Сергей Гриняев, «нынешний отчет во многом базируется на материалах предыдущего исследования, а также дополняет его новыми фактами из области деятельности ОПГ, ставшими известными правоохранительным органам за последние два года. Особый интерес результаты данного исследования представляют в контексте общей оценки внутриполитической ситуации в США, складывающейся в последние месяцы под влиянием углубляющихся проблем в экономике страны». Особое внимание эксперт уделяет тому, что «правоохранительные органы США совместно с ФБР рассматривают организованные преступные группы в качестве одного из наиболее значимых факторов дестабилизации ситуации в стране и одного из важных инструментов, который может быть использован в случае дальнейшего обострения социально-экономической ситуации, вызванной углублением последствий экономического кризиса». При этом Сергей Гриняев сообщает, что в предыдущем исследовании 2009 года Центром констатировались быстрое увеличение числа группировок и связанного с этим передела сфер их влияния, а также рост угрозы социальной стабильности в стране. Нынешний отчет детально останавливается на освещении выявленных тенденций и, на основании собранной за два года статистической информации, показывает динамику и основные тенденции развития ситуации в США в области организованной преступности. За прошедшие два года была существенно модифицирована система сбора и учета информации, которая позволила увеличить информативность накапливаемых данных о группировках, их членах, сферах влияния и др. Кроме того, информативность итогового отчета была повышена путем использования при его подготовке как открытых источников информации, так и служебной информации правоохранительных органов и органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. «Основным выводом, сделанным экспертами Центра, является вывод о том, что преступные группы и уличные банды продолжают оставаться существенным дестабилизирующим фактором внутриполитической ситуации в стране. Банды продолжают работу по расширению сферы деятельности и привлечению новых членов, - продолжает глава Центра стратегических оценок и прогнозов. - Ключевым выводом нынешнего исследования стала констатация факта существенного увеличения как числа членов преступных групп, так и числа самих ОПГ на территории США. Преступный мир продолжал расширять свое влияние на область незаконной торговли наркотиками. Усилилась кооперация национальных преступных групп с международными преступными синдикатами». В исследовании Центра констатируется, что банды расширяются, развиваются и представляют все более значимую угрозу американскому обществу. Сегодня целый ряд преступных организаций представляют собой сложные сетевые структуры, объединяющие большое число членов, вовлеченных в разные теневые схемы преступного бизнеса, а также интегрированных в международные преступные сообщества. Установлено, что деятельность ОПГ становится более жестокой. Члены бандгрупп все чаще принимают участие в нетипичных преступлениях таких, как крышевание проституции и в беловоротничковой преступности. Структуры бандгрупп становятся более гибкими, адаптивными к изменениям внешней среды, все чаще используют в своей деятельности передовые технологии для повышения конспиративности общения между членами банды, вербовки новых членов и сокрытия результатов своей деятельности. Российские эксперты обращают внимание на аналитические выкладки американских коллег, построенных на обобщении накопленного статистического материала. Итак: • сегодня в США существует около 1,4 миллиона активных членов преступных групп, объединенных более чем в 33 000 банд. Численность бандгрупп существенно выросла в северо-восточных и юго-восточных регионах страны. Однако наиболее криминализированными остаются западные районы и район Великих озер. Существенно возросло число группировок, объединенных на принципе землячества и на этнической основе. • Банды ответственны более чем за 48 процентов тяжких преступлений в большинстве штатов, а в некоторых штатах этот уровень доходит до 90 процентов. Крупные города и их пригороды испытывают сегодня наибольшее давление со стороны ОПГ. Местные банды и группы наркоторговцев продолжают представлять самую существенную угрозу в большинстве сообществ. Агрессивная вербовка подростков и иммигрантов, заключение союзов и борьба за передел сфер влияния между бандами привела к расширению влияния ОПГ во многих штатах. • Все чаще ОПГ занимаются нетрадиционными видами преступлений, такими как контрабанда, торговля людьми и проституция. Члены ОПГ все чаще вовлекаются в беловоротничковую преступность, что менее рискованно, чем традиционные виды преступной деятельности - торговля оружием и наркотиками. • Американские банды установили тесные рабочие отношения с центральноамериканскими и мексиканскими преступными синдикатами, что привело к расширению их международной преступной деятельности. • Значительное число членов ОПГ продолжают принимать участие в деятельности бандгрупп, находясь в местах заключения. В этом им оказывают существенную поддержку члены семей. Отдельно указывается на то, что многие члены ОПГ, находящиеся в местах заключения, принимают радикальные религиозные взгляды. • Банды активно поощряют продвижение своих членов, а также родственников членов бандгрупп на руководящие посты в органах государственной и судебной власти, что дает возможность для ОПГ получить доступ к важной информации, в частности, о готовящихся рейдах правоохранительных органов. • Проникновение банд в вооруженные силы США продолжает представлять существенную угрозу. Установлено, по крайней мере, 53 ОПГ действующих одновременно внутри воинских подразделений и за границей мест их базирования. Эксперты Центра отмечают, что члены бандгрупп, которые получают доступ к изучению современного вооружения и перспективных методов борьбы в вооруженных силах, используют полученный опыт и навыки в деятельности ОПГ. • Установлено, что ряд ОПГ за последнее время приобрели армейские системы стрелкового вооружения, что представляет существенную угрозу в случае возникновения конфликта с правоохранительными органами.